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地铁火车站衔接站应减少重复安检
发布时间:2020-06-18


昨日,北京南站,铁路旅客进入地铁站。原本用作地铁包裹安检的设备已停止使用并围起了围栏。新京报记者 王贵彬 摄

  交通运输部官网发布《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》,要求与火车站、长途客运站、机场等相衔接的车站,应为安检互认提供便利,以减少重复安检。去年8月,北京南站地铁“二次安检”已被取消。记者体验发现,旅客换乘地铁的效率得到明显提升。从刷卡进站到抵达地铁4号线站台层,用时仅需1分钟左右。

  新京报讯 日前,交通运输部官网发布《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》(以下简称《管理办法》),要求与火车站、长途客运站、机场等相衔接的车站,应为安检互认提供便利,以减少重复安检,提高通行效率。

  《管理办法》包括基础管理、客运组织、客运服务、乘客行为规范、服务监督与提升等内容。《管理办法》自2020年4月1日起实施,有效期5年。

  在客运组织方面,《管理办法》提出,车站应根据本站客流流线组织乘客进出站、换乘。车站客流流线设置、设施设备布局等应综合考虑反恐防范、安检、治安防范和消防安全需要。与火车站、长途客运站、机场等相衔接的车站,提供的安检场地应为安检互认提供便利,以减少重复安检,提高通行效率和服务水平。

  交通运输部表示,近年来,我国城市轨道交通快速发展。截至2018年年底,共有24个省份(不含港澳台地区)的35个城市开通运营轨道交通,运营线路171条,运营里程5295公里,2018年城市轨道交通客运量约212.8亿人次。从国家层面出台城市轨道交通客运组织与服务的管理制度,对于推动提高城市交通服务质量,提升广大乘客出行满意度、获得感,具有重要作用。

  ■ 体验

  地点:北京南站

  地铁取消“二次安检” 安检口已无人员滞留

  北京南站地铁站位于火车站的地下层,这一设置使得乘客不必出站就可实现铁路和地铁换乘。然而,此前北京南站出站旅客若想换乘地铁,需再次通过地铁安检。不少旅客反映对这一“重复安检”的模式感到不便。不过,在去年8月,北京南站地铁“二次安检”就已经被取消了,旅客到达北京南站地下层后若想换乘地铁,在闸机处刷卡就可直接进站,无需再次安检。

  昨日晚上,记者来到北京南站地下层内的地铁4号线乘车入口处实地探访。此时,南站正迎来周末的客流高峰,地铁闸机前有不少乘客排队进入地铁站。刷卡进站后,记者来到安检口,发现原本用作地铁包裹安检的设备已停止使用并围起了围栏。乘客迅速通过后,可直接进入地铁站台,以往需要排队等候安检的站口已无人员滞留现象。经过记者实地体验,省去进站安检环节后,旅客换乘地铁的效率得到明显提升。从刷卡进站到抵达地铁4号线站台层,用时仅需1分钟左右。

  记者注意到,与火车站、长途客运站、机场等相衔接的车站能否避免“二次安检”很大程度上与火车站的整体设计有关。

  铁路乘客换乘城市轨道交通时免除“重复安检”,除北京外,多地也进行了相关实践。

  2017年11月,成都东客站就已启用“铁路乘客换乘地铁免除二次安检”的模式,铁路乘客可由铁路到达层直接进入地铁站。

  2018年,在对乘客进站通道进行改造后,天津站铁路乘客换乘地铁取消二次安检。

  【看点1】

  轨道交通网应统一标志标识

  《管理办法》提出城市轨道交通线网应统一标志标识。车站醒目位置应张贴本站首末班车时间、周边公交换乘信息、无障碍设施指引、车站疏散示意图,以及禁止、限制携带物品目录等。

  运营单位应根据车站规模、客流特点、设备设施布局、岗位设置等,制定工作日、节假日、重要活动以及突发事件的车站客运组织方案与应急预案,换乘站还应制定共管换乘站协同客运组织方案与应急预案,做到“一站一方案”,并根据车站实际客流变化情况及时修订完善。

  车站工作人员应对车站出入口、站厅、站台、通道等公共区域进行巡视,检查应急设施、乘客信息系统、自动售检票设备、标志标识、照明设施、电扶梯、站台门、站台候车椅状态,巡视频率不应低于每3小时一次,发现异常情况及时进行处理。

  同时,《管理办法》明确,具备条件的车站应设置无障碍卫生间、婴儿护理台、儿童洗手盆等服务设施,宜开辟母婴室,设置自动取款机、自动售货机等便民服务设备。

  【看点2】

  地铁中断运营 乘客可退票

  《管理办法》提出,乘客应遵守票务管理规定,持有效乘车凭证乘车,不得采取尾随、强行冲撞自动检票机等方式逃票。另外,城市轨道交通因故中断运营时,乘客有权持有效车票要求运营单位按照票价退还票款。

  在约束乘客行为方面,《管理办法》明确从“禁止”和“不得”两个层级进行了规范。对于拒不遵守乘车规范的乘客,运营单位有权予以制止,制止无效的,应报有关部门依法处理。其中,拦截列车、提示铃响后强行上下列车、扒车门或站台门,擅自操作有警示标志的按钮和开关装置,在运行的自动扶梯上逆行、推挤、嬉戏打闹等都属于“禁止”事项。

  另外,乘客不得在车站或者列车内涂写、刻画或者私自张贴、悬挂物品;不得推销产品或从事营销活动,乞讨、卖艺及歌舞表演,大声喧哗、吵闹,使用电子设备时外放声音;不得骑行平衡车、电动车(不包括残疾人助力车)、自行车,使用滑板、溜冰鞋;不得在列车内进食(婴儿、病人除外)。

  【看点3】

  列车因故停留 车门应开启

  “上车以后才发现地铁出故障了,但车门也不给开。”有不少乘客都曾经遇到过这样的情况,今后,此类问题将得到解决。在《管理办法》中,交通运输部明确提出,列车因故在车站停留时,列车车门、站台门应处于开启状态,列车和车站通过广播告知车内、车站乘客。非突发情况的列车越站,驾驶员应至少提前一站告知车内乘客,车站工作人员应通过站内广播告知车站乘客。

  此外,运营单位还应当持续监测客流情况。当无法缓解客流压力时,应当在本线多个车站实施单线级客流控制;预判断面客流满载率超过预警值时,应当在本线及与之换乘的线路车站实施线网级客流控制,可关停部分自动检票机、关闭自动扶梯、关闭换乘通道、单向开放或关闭出入口等。

  值得一提的是,《管理办法》明确,常态化采取客流控制措施的,车站应公布采取客流控制措施的日期、时段等信息,并对客流控制措施的实施效果持续进行评估,可以取消的,应及时取消。

  新京报记者 裴剑飞

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